各中小學、幼兒園：

為貫徹落實《教育部辦公廳關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）、《自治區教育廳關于印發〈關于規范普通中小學招生入學工作的意見〉的通知》（桂教規范〔2020〕2號）、《自治區教育廳關于做好2022年義務教育招生入學工作的通知》（桂教基教〔2022〕40號）、《柳州市市區義務教育階段公辦學校招生入學辦法（試行）》（柳教規〔2021〕1號）等文件要求，進一步提高我市義務教育學校招生入學工作的科學化、制度化、規范化水平，健全公平入學長效機制，助推“雙減”政策落地見效，營造促進學生健康成長的良好生態，現就做好我區2022年義務教育學校招生入學工作通知如下。

一、全面落實義務教育免試就近入學要求

（一）科學合理劃定片區。城區教育行政部門完善義務教育階段常住人口學齡兒童摸底調查制度，加強生源分布情況分析，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求，根據適齡兒童人數、學校分布和規模、行政區劃、交通狀況等因素，為每所公辦義務教育學?？茖W劃定招生片區范圍，確保義務教育免試就近入學全覆蓋。公辦學校招生片區劃定后，應在一段時期內保持相對穩定，對出現學校布局調整、學齡人口變化較大等情況的，城區教育行政部門在廣泛征求意見的基礎上，科學評估、審慎穩妥重新劃分調整片區，并提前向社會公布，做好學生家長宣傳解釋工作。教育資源相對均衡的地方，實行單校劃片招生；教育資源不夠均衡的地方，探索實施多校劃片招生，采取隨機派位方式入學。

（二）科學制定錄取政策。城區教育行政部門要根據轄區內辦學規模、辦學條件和消除大班額等因素，合理編制下達公辦學校年度招生計劃，于6月1日前報市教育局備案，并提前向社會公布。小學入學一般采取登記入學或書面通知入學。學區內登記報名人數少于學校招生計劃的，學校應全部錄??；超過學校招生計劃的，要按照我市義務教育入學排序方法分批次錄取，錄滿為止，切實保障入學機會公平。

（三）嚴格實行免試入學。所有公辦、民辦義務教育學校均要嚴格遵守義務教育免試入學規定，不得設定超出教育行政部門規定的任何限制條件，不得拒絕或變相拒絕符合條件的適齡兒童入學報名，不得采用考試、測試或者任何變相形式的統一知識性考試方式選拔生源，不得在入學報名、新生報到等環節組織任何形式的面談，不得自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，不得采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果，不得將各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據或參考，取消各類特長生招生。

二、全面落實公民辦義務教育學校同步招生政策

（一）加強民辦義務教育學校招生計劃管理。城區教育行政部門對轄區內民辦義務教育學校招生進行統一管理，認真核定學校提出的年度招生計劃，并向社會公布。民辦義務教育學校要嚴格按照核定的招生計劃實施招生，嚴禁無計劃、超計劃招生。

（二）合理確定民辦義務教育學校招生范圍。民辦義務教育學校審批機關為城區教育行政部門的，不得跨縣域范圍招生。審批機關為設區市及以上教育行政部門的，優先滿足學校所在城區學生入學需求，所在城區招不滿的，可以在審批機關管轄區域內適當跨縣（區）招生，但不得跨市域范圍招生。

（三）嚴格落實公民同招政策。所有義務教育學校均落實公民同招工作要求，做到同步信息登記、同步報名、同步錄取、同步注冊學籍。適齡兒童在家長指導下報讀義務教育學校時，自愿選擇公辦學?；蛎褶k學校，不能兼報。學生報讀民辦義務教育學校的，統一由主管教育行政部門依托“柳州市義務教育學校招生入學管理平臺”受理報名。民辦義務教育學校報名人數超過核定招生計劃數的，使用“柳州市義務教育學校招生入學管理平臺”的電腦隨機錄取功能進行隨機錄取。電腦隨機錄取過程應邀請公證機構、中小學教師代表、家長代表等參與監督。所有義務教育學校不得以“國際班”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

三、切實做好特殊群體入學保障工作

（一）扎實做好控輟保學工作。城區教育行政部門要認真落實控輟保學工作責任，健全“雙線四包”聯控聯保工作機制，扎實做好適齡兒童少年入學組織和勸返工作，確保適齡兒童少年應入盡入，推進控輟保學從動態清零轉向常態清零。

（二）妥善解決隨遷子女入學問題。進一步降低隨遷子女入學門檻，深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策，認真落實《居住證暫行條例》關于在流入地居住半年以上和有合法穩定就業、住所等規定要求。全面清理取消不合規的隨遷子女入學證明材料及其時限要求，不得要求提供戶籍地無人監護等無謂證明材料，保障隨遷子女的受教育權利，具體如下：

1．父母雙方均在市區范圍內居住并持有公安部門核發的有效期內的居住證，且至少一方持有有效期半年及以上的合法穩定就業材料和在流入地有有效期半年及以上的合法穩定住所。學生家長可在合法穩定住所地址所屬的學區學校申請就讀，如果學校學額已滿，無法接收，由學校審核材料后統一報轄區教育行政部門統籌安排。

2．原則上對同時滿足父母雙方均在市區范圍內持居住證連續滿五年（至少2017年9月1日—2022年8月31日期間）、在流入地同一學校學區范圍內有合法穩定住所且連續居住滿五年、父母至少一方合法穩定就業半年以上的隨遷子女，由城區教育行政部門按住所地址依照市區戶籍學生入學政策保障入學。

3．父母其中一方為市區戶籍的學生，父母另一方在市區范圍內持居住證連續滿五年（至少2017年9月1日—2022年8月31日期間），在同一學校學區范圍內有合法穩定住所且連續居住滿三年的，由城區教育行政部門按住所地址依照市區戶籍學生入學政策保障入學。

堅持以公辦學校為主安排隨遷子女入學，公辦學校學位不足時，通過政府購買服務的方式安排隨遷子女在民辦學校就讀。隨遷子女回戶籍地就讀的，當地教育行政部門要依法予以統籌安排。

（三）依法保障殘疾兒童少年受教育權利。積極推進融合教育，普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年隨班就近就便就讀，并為其學習、康復提供幫助。無法到普通學校接受教育的適齡殘疾兒童少年，要通過入讀特殊教育學校、送教上門等方式，保障其接受義務教育的權利。

（四）認真落實教育優待政策。落實好烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女、高層次人才子女、急需緊缺人才子女及政策規定的其他各類優撫對象的教育優待政策，妥善做好入學服務工作。

四、提高招生入學服務水平

（一）依法公開招生信息。城區教育行政部門主動向社會公布轄區內義務教育學校招生入學工作實施方案、公辦學校報名入學辦法和民辦學校的招生方案、學校招生入學工作咨詢監督舉報電話、信訪接待部門地址等。

（二）規范報名信息采集。城區教育行政部門和各義務教育學校按照材料非必要不提供、信息非必要不采集的原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。全面清理取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料。預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入信息。信息采集工作應在招生入學時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。

（三）提高招生入學信息化水平。城區義務教育學校繼續通過“柳州市義務教育學校招生入學管理平臺”開展城區義務教育學校招生報名工作。加快本城區義務教育招生入學服務平臺建設，推進區域內戶籍、房產、社保等入學相關信息共享，逐步實現網上報名、材料審核和錄取，切實為群眾辦事提供便利。

（四）建立招生入學預警機制。城區教育行政部門加強對轄區內學齡人口變化趨勢的預測分析和摸底調查，出現常住人口中適齡兒童少年逐年增加、學位供給不足的情況時，要及時向社會發布預警，做好宣傳引導，引導家長形成合理就學預期。

五、城區義務教育學校招生時間

（一）第一階段：2022年6月28日—7月8日，柳州市區戶籍新生網上報名。7月9、10日（星期六、星期日），對有需要的市區戶籍適齡兒童少年進行現場材料核驗。

（二）第二階段：2022年7月4日—7月15日，非柳州市區戶籍新生網上報名。7月16、17日（星期六、星期日），對有需要的非柳州市區戶籍新生進行現場材料核驗。

城區教育行政部門于6月1日前上報具有辦學資質且在有效期內的民辦學校、招收隨班就讀學生及設置特殊教育班級的學校名單。在實施過程中，要求學生及其法定監護人提交的報名材料，只能減少，不得隨意增加。

六、加強招生入學工作監管和宣傳

（一）嚴厲查處非法辦學行為。城區教育行政部門將認真排查、嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。家長無正當理由未送適齡兒童少年入學接收義務教育或造成失學輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任，切實保障每個適齡兒童少年接受義務教育的權利。

（二）加強編班管理和學籍管理。各義務教育學校要按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班，嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班、特長班，不得以分層走班等形式變相分快慢班。要加強中小學生學籍管理，新生電子學籍注冊工作須于10月31日前全部完成，休學、轉學業務要在10個工作日內核辦完畢。城區教育行政部門和義務教育學校要嚴格按照國家和自治區中小學生學籍管理有關規定，進一步規范學生學籍管理，嚴禁出現“人籍分離”“空掛學籍”“學籍造假”等現象，嚴禁為違規跨區域招生的學生和違規轉學的學生辦理學籍轉接。

（三）加強學生檔案管理。各義務教育學校要重點做好2022年初中學區生與非學區生的身份甄別，并按類整理歸檔，要將學生信息備案存檔至少三年以上。各公辦初中學校在2022年非學區新生入學通知書上，要明確告知學生將不能享受三年后自治區示范性普通高中定向推薦政策，并完善簽收手續。

（四）嚴格監督問責。城區教育行政部門將嚴格落實中小學招生入學“十項嚴禁”規定，暢通舉報申訴受理渠道，堅決糾正和嚴肅查處違法違規招生行為。對因監管不到位、履職不到位造成不良影響或嚴重后果的，要依法依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。把招生工作作為教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容，作為對學校特別是對學校領導進行考核的重要依據，嚴禁違規招生，杜絕招生腐敗現象。

城區教育行政部門將做好宣傳引導，加強對招生政策和群眾關注熱點問題的解讀工作，引導家長樹立科學教育觀念。同時將深入推進義務教育優質均衡發展作為解決招生入學矛盾問題的治本之策，優先改善、加快提升薄弱學校辦學水平，為更好保障適齡兒童少年享有公平優質的教育創造條件。

城區教育行政部門招生咨詢、舉報電話：

招生咨詢電話: 3726390/3715758

招生舉報電話： 3722731

附件1 2022年柳南區初中學校招生計劃表

附件22022年柳南區小學學校招生計劃表

柳州市柳南區教育局

2022年6月22日

政府信息公開選項：主動公開???????????????????????????????????????????????

柳南區教育局辦公室 ?????????????????????????????????????2022年6月22日印發--